Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провел круглый стол на тему «Совершенствование уголовно-процессуального законодательства в части сокращения сроков применения меры пресечения в виде заключения под стражу, в том числе в связи с длительностью сроков проведения судебных экспертиз». Модератором мероприятия выступил заместитель председателя Комитета СФ Максим Кавджарадзе

В ходе обсуждения было подчеркнуто, что Президент Российской Федерации Владимир Путин неоднократно обращал внимание на важность более широкого применения мер пресечения, не связанных с изоляцией от общества. Максим Кавджарадзе напомнил, что до вступления в силу обвинительного приговора гражданин считается невиновным, и мера пресечения не должна превращаться в наказание или использоваться как механизм давления.

Особое внимание было уделено проблемам, связанным с экономическими преступлениями. Кавджарадзе отметил, что заключение под стражу подозреваемых и обвиняемых в экономических преступлениях может привести к невозможности управлять бизнесом, остановке производственных процессов, ликвидации компаний. В результате прекращаются налоговые поступления, уничтожаются рабочие места, снижается деловая активность. Сенатор подчеркнул, что в некоторых случаях коммерческие споры и вопросы исполнения контрактов, а также вопросы субсидиарной ответственности в делах о банкротстве переводятся в уголовно-правовую плоскость, что требует особого внимания.

Также обсуждался важный аспект, связанный с длительным содержанием под стражей и продлением сроков следствия, что часто связано с задержками в проведении судебных экспертиз. Кавджарадзе отметил, что проблемы с экспертами и загруженность экспертных учреждений не должны становиться причиной изоляции человека от общества. Граждане не должны быть заложниками этих проблем.

Судья Верховного суда Российской Федерации Олег Зателепин сообщил, что в 2022 году по делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности было удовлетворено 81% ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а в 2023 году — 77,5%. Он подчеркнул, что дальнейшая гуманизация законодательства в отношении субъектов предпринимательской деятельности должна быть направлена на сокращение применения мер, связанных с изоляцией от общества. Также Зателепин отметил, что необходимо расширять правовые основания для применения мер сдерживающего характера,

Председатель судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда Елена Румянцева добавила, что суды все чаще заменяют меру пресечения в виде заключения под стражу на более мягкие меры, такие как домашний арест или запрет определенных действий. В 2023 году по делам экономической направленности было удовлетворено 67% ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Одним из важных аспектов, затронутых на круглом столе, стала роль негосударственного сектора в судебной экспертизе. Президент Союза судебных экспертов России Виталий Бегеза отметил, что, несмотря на существующие государственные учреждения, негосударственные эксперты могут сыграть значительную роль в сокращении сроков проведения экспертиз. Однако в настоящее время эта сфера недостаточно организована и структурирована. Основные проблемы негосударственного сектора судебных экспертиз включают отсутствие четкой регуляции и стандартов, нехватку квалифицированных экспертов и технических ресурсов, а также отсутствие системы саморегулирования, что снижает доверие со стороны государственных органов и судебной системы.

В работе круглого стола также приняли участие представители федеральных органов государственной власти, адвокатского, научного и экспертного сообществ. Максим Кавджарадзе заверил, что все предложения, выдвинутые участниками круглого стола, будут учтены в дальнейшей работе Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.